近日，绩效管理研究中心宁小花副研究员及中心主任童伟研究员所著《高等教育学校整体支出绩效管理：理论与实践》一书由中国财政经济出版社出版。全书分为七大章，涵盖高等教育学校整体支出绩效管理的基本理论、发展历程、实践案例、国外经验、完善路径、指标体系构建等方面内容。

全面实施预算绩效管理是国家治理方式的深刻变革，不仅意味着改变现有的预算编制方式，从更宏观的意义上来说，是改变国家取钱、分钱和用钱方式的一场根本性革命，意味着在很大程度上将改变国家的做事方式，改变国家的治理手段、治理模式和治理制度，对优化财政资源配置，提升公共服务质量具有重要意义，同时也是优化教育资源配置、提升教育质量、推动加快实现教育现代化的重要举措。 而部门整体绩效管理作为全面实施预算绩效管理的重要组成部分，是深化预算绩效管理改革的重要方向，是推动部门单位提升履职效能、提高财政资源配置效率和资金使用效益，全面提升整体绩效水平的重要途径。

高等教育学校部门整体支出绩效管理基本上与部门预算绩效管理改革的推进相伴相生，共同促进与发展。近年来，随着财政支出项目绩效评价试点工作的逐步推进，《高等学校财务制度》和《高等学校会计制度》的修订完善，以及加快预算执行进度的各项举措和中央高校预算拨款制度改革的进行，高等教育学校在预算绩效管理改革领域取得了积极进展：“绩效”理念逐渐深入人心，绩效评价逐渐成熟，绩效预算管理体系初见雏形，教育经费使用效益不断提高，但与党中央、国务院提出的全面实施预算绩效管理的要求相比还存在一定差异，高等教育学校整体支出绩效管理尚未全面推开，绩效管理的广度和深度有待进一步拓展。为此，2019年12月，教育部发布《关于全面实施预算绩效管理意见》，明确要求“在优化政策、项目绩效管理的基础上，逐步实现单位整体绩效管理”全覆盖。作为我国教育财政资金核心领用单位，高等教育学校更应积极响应中央和教育部文件要求，全面推进单位整体支出绩效管理，通过科学合理的高校整体支出绩效管理体系的构建，强化高校整体支出绩效管理，提升高校教育经费使用效益。

在此背景下，《高等教育学校整体支出绩效管理：理论与实践》一书在对我国以高校为代表的教育领域单位整体支出绩效管理实践探索进行总结的基础上，学习借鉴国内外先进经验，结合新时期财政预算改革任务和要求，对高等教育学校整体支出绩效管理进行全面系统研究，提出构建具有中国特色高等教育学校整体支出绩效管理体系的相关政策建议，以促使高等教育学校资源配置得到优化、高等教育学校办学质量得到提升、高等教育学校治理体系和治理能力得到强化，加快推进中国特色高等教育强国建设。